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环境保护部发布 《“同呼吸 共奋斗”公民行为准则》

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环保部政府信息公开,原链:http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/qt/201408/t20140813_287743.htm





  环境保护部近日发布了《“同呼吸 共奋斗”公民行为准则》(以下简称《准则》),倡导公众践行低碳、绿色生活方式和消费模式,积极参与大气污染防治和环境保护。  
  环境保护部有关负责人介绍说,《准则》的编制以科学发展观为指导,以生态文明建设为统领,以动员公众参与并践行环境保护为落脚点。《准则》共有8个方面内容,分别是:关注空气质量、做好健康防护、减少烟尘排放、坚持低碳出行、选择绿色消费、养成节电习惯、举报污染行为、共建美丽中国。
  这位负责人指出,《准则》的编写遵循源于公众、用于公众,从公众中来、到公众中去的基本原则。在表述上注意简洁明了,易记易行,在对象上兼顾城市与农村居民,注重突出公众在日常生活中与大气污染防治相关的行为规范。在编制过程中,充分吸收了政府部门、研究机构、教育专家、新闻媒体、基层工作者、青年学生以及社区代表在内社会各界的意见建议。
  这位负责人表示,《准则》的制定和出台是为了落实国务院《大气污染防治行动计划》,增强公众的环境意识、责任意识,强化环境法制观念,在全社会形成“同呼吸 共奋斗”的价值理念和行为方式。下一步,环境保护部将集中开展宣传工作,通过张贴宣传挂图、播放宣传片、邀请各界代表参与讨论、招募和培训志愿者开展社会宣传等活动,宣传、贯彻和实施《准则》,普及大气污染防治科学知识,使公众认识到全社会共同行动开展大气污染防治的必要性,以及个人在防治大气污染和健康防护方面应履行的义务和采取的行动,为改善空气质量、建设美丽中国贡献力量。
相关链接:《“同呼吸 共奋斗”公民行为准则》解读



“同呼吸、共奋斗”公民行为准则释义
第一条关注空气质量。遵守大气污染防治法律法规,参与和监督大气环境保护工作,了解政府发布的环境空气质量信息。
我国现有161个城市按照空气质量新标准监测并实时发布细颗 粒物(PM2.5)等6项污染物浓度和空气质量指数等日报和预报信息。 公众可通过电视、广播、报纸、网络、手机等查询,及早获取空气 质量信息,以便做好出行安排和健康防护措施。
第二条做好健康防护。重污染天气情况下,响应各级人民政府启动的应急预案,采取健康防护措施。
环境保护部于2013年发布了《城市大气重污染应急预案编制指 南》,一些重点城市据此制定了《空气重污染应急预案》,将按相应 污染级别采取应急措施,如机动车限行等,需要公众及时知晓并配 合行动。重污染天气出现时,公众应及时采取健康防护措施,易感 人群停止户外活动。
第三条减少烟尘排放。不随意焚烧垃圾秸秆,不燃用散煤,少放烟花爆竹,抵制露天烧烤。
《大气污染防治法》规定,任何单位和个人都有保护大气环境 的义务。露天焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾、落叶、杂草、 秸秆等废物都会产生有毒有害烟尘。散煤的硫分和灰分比较高,不 易充分燃烧,污染物排放量较大;大量燃放烟花爆竹、露天烧烤食 品产生的烟尘也会加剧大气污染。
第四条坚持低碳出行。公交优先,尽量合作乘车、步行或骑自行车,不驾驶、乘坐尾气排放不迗标车辆。
公共汽车、地铁、火车等公共交通工具载客量大,人均每公里 排放的大气污染物少。国家鼓励乘坐公共交通工具、合作乘车、环 保驾车,或者步行、骑自行车等绿色出行方式,既有益于健康、节 约能源,又减少出行中产生的机动车污染物排放。《大气污染防治法》 规定,在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的, 不得上路行驶。
第五条选择绿色消费。优先购买绿色产品,不使用污染重、能耗大、过度包装产品。厉行节约,节俭消费,循环利用物品,参与垃圾分类。
国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的 产品和再生产品,减少废弃物的产生。公民应当遵守环境保护法律 法规,配合实施环境保护措施,按照规定对生活废弃物进行分类放 置,减少日常生活对环境造成的危害。选购绿色产品,循环利用物 品,有助于减少产品生产、流通、消费及处理处置环节的污染和能 耗,也有助于减少处理生活垃圾所需的运输、填埋或焚烧需求,从 而降低这些过程的大气污染物排放。
第六条养成节电习惯。适度使用空调,控制冬季室温,夏季室温不低于26度;及时关闭电器电源,减少待机耗电。我国是产煤大国,也是耗煤大国。发电、供暖均以燃煤为主, 适度使用空调、关闭不用的电器电源等节约用电习惯,意味着减少 燃煤,可以间接减少大气污染物排放。《节约能源法》规定,任何单 位和个人都应当依法履行节能义务,有权检举浪费能源的行为。
第七条  举报污染行为。发现污染大气及破坏生态环境的行为,拨打12369热线电话进行举报。《大气污染防治法》规定,任何单位和个人都有保护大气环境 的义务,并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。 12369环保热线为全国统一的环保举报热线电话。根据《环保举报热 线工作管理办法》,公民、法人或者其他组织发现环境污染或者生态 破坏事项时,可以拨打12369,向各级环境保护主管部门举报和请求 环境保护主管部门依法处理。
第八条 共建美丽中国。学习环保知识,提高环境意识,参加 绿色公益活动,共建天蓝、地绿、水净的美好家园。
雾霾的形成是长期积累的结果,必须付出长期艰苦的努力。只 要全社会每一个人都自觉行动起来,从自己做起、从点滴做起,从 身边的小事做起,在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则, 汇聚起千百万人的行动,就能切实改善空气质量。
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